(4) Die Lebenshaltung der Bev?lkerung wurde wirksam gew?hrleistet und verbessert und die die vitalen Interessen der Volksmassen betreffenden Probleme wurden gel?st. Wir hielten daran fest, der Lebenshaltung der Bev?lkerung den Vorrang zu gew?hren, und bemühten uns darum, dem ganzen Volk die Früchte der Entwicklung zuteil werden zu lassen, und f?rderten die soziale Fairness und Gerechtigkeit.

Es wurde eine noch aktivere Besch?ftigungspolitik praktiziert. Durch verschiedene Kan?le wurden Arbeitspl?tze geschaffen; die Ankurbelung der Besch?ftigung durch Existenzgründung wurde tatkr?ftig vorangetrieben; das System der Fortbildung für berufliche Fertigkeiten und das ?ffentliche Dienstleistungssystem für die Besch?ftigung wurden verst?rkt aufgebaut. Die Besch?ftigung von wichtigen Zielgruppen wie Hochschulabsolventen und b?uerlichen Wanderarbeitern wurde mit konzentrierten Kr?ften dadurch gef?rdert, dass die Intensit?t der Unterstützung in Bezug auf Finanzen, Steuern und Bankwesen gesteigert wurde. Die Rate der Hochschulabsolventen, die unmittelbar nach dem Studienabschluss ins Berufsleben eingetreten sind, betrug 77,8 Prozent, was eine Zunahme um 1,2 Prozentpunkte gegenüber dem vorangegangenen Jahr bedeutet. Die gesamte Zahl der b?uerlichen Wanderarbeiter belief sich auf 253 Millionen, was gegenüber dem vorangegangenen Jahr eine Zunahme um 4,4 Prozent bedeutet. Von ihnen gingen 159 Millionen nicht in ihrer Heimat einer Besch?ftigung nach, was einem Wachstum von 3,4 Prozent entspricht.

Die Verh?ltnisse der Einkommensverteilung wurden aktiv reguliert. Das Einkommen der einkommensschwachen Gruppen wurde mit konzentrierten Kr?ften erh?ht. Die reale Wachstumsrate des Pro-Kopf-Nettoeinkommens der Landbewohner erreichte den H?chststand seit dem Jahr 1985 und überstieg zwei Jahre hintereinander die reale Wachstumsrate des Einkommens der Stadtbewohner. In verschiedenen Landesteilen wurde der Mindestlohntarif in gr??erem Ma?e allgemein angehoben. Die Grundrenten für die Rentner von Unternehmen wurden bereits im siebten Jahr erh?ht und stiegen im vorigen Jahr weiter durchschnittlich um 1680 Yuan pro Kopf an und über 57 Millionen Rentner kamen in den Genuss dieser Vergünstigungen. Das Niveau der Unterstützung der Absicherung des Existenzminimums in der Stadt und auf dem Land und die Normen der finanziellen Unterstützung und der Lebensunterhaltszuschüsse für einen Teil von Zielgruppen der bevorzugten Behandlung wurden weiter angehoben. Ein einmaliger Unterhaltszuschuss wurde 86 Millionen Stadt- und Landbewohnern, denen das Existenzminimum zusteht, und l?ndlichen Haushalten, deren Lebensunterhalt in fünffacher Hinsicht garantiert wird, sowie anderen Menschen mit finanziellen Schwierigkeiten gezahlt. Der Mechanismus, in dem die Sozialhilfe- und Absicherungsnormen an die Preiserh?hung gekoppelt sind, wurde etabliert. Der Anteil der durchschnittlich Verdienenden wurde erh?ht. Der Freibetrag der Einkommenssteuer wurde von 2000 Yuan auf 3500 Yuan angehoben und die steuerliche Belastung von mehr als 9 Millionen selbst?ndigen Gewerbetreibenden gesenkt. Die Zentralregierung beschloss, das Pro-Kopf-Nettoeinkommen der Bauern in H?he von 2300 Yuan (konstanter Preis vom Jahr 2010) als die neue staatliche Norm für die Unterstützung der Armen festzulegen, was eine Zunahme um 92 Prozent gegenüber dem Jahr 2009 bedeutet. Dadurch wurden mehr einkommensschwache Landbewohner in den Rahmen der Unterstützung aufgenommen, was einen gro?en gesellschaftlichen Fortschritt bedeutet.

Der Aufbau des Sozialabsicherungssystems wurde verst?rkt. Der Abdeckungsbereich der Sozialabsicherung wurde weiter vergr??ert und die Zahl der Menschen, die sich an der Grundrentenversicherung, der Versicherung für Arbeitslosigkeit, Arbeitsunf?lle und Geburten in den St?dten beteiligen, nahm in gro?em Ma?e zu. 2147 Kreise (St?dte bzw. Bezirke) führten die Pilotversuche mit der Sozial- und Rentenversicherung für Stadtbewohner ein, an der sich 13,34 Millionen Stadtbewohner beteiligen, und 6,41 Millionen von ihnen bezogen Rente. 2343 Kreise (St?dte bzw. Bezirke) führten die Pilotversuche mit der Sozial- und Rentenversicherung neuen Typs auf dem Land ein, an der sich 358 Millionen Landbewohner beteiligen, 98,80 Millionen von ihnen bezogen Rente und der Abdeckungsbereich erweiterte sich auf über 60 Prozent der Kreise. Das geschichtlich hinterlassene Problem bezüglich der Rentenversicherung der mehr als 5 Millionen Rentner von kollektiveigenen Unternehmen wurde gel?st. 3,12 Millionen Personen von zwei Gruppen, n?mlich diejenigen, die vor dem In-Kraft-Treten der neuen Vorschrift über die Arbeitsunfallversicherung infolge von Arbeitsunf?llen zu Schaden gekommen waren, und die Familienangeh?rigen der im Arbeitsunfall t?dlich Verunglückten, die für deren Lebensunterhalt aufgekommen waren, wurden in die einheitliche und umfassende Verwaltung der Arbeitsunfallversicherung aufgenommen. Die Arbeit für die überregionale Verlagerung und Fortsetzung der Rentenversicherungsverh?ltnisse wurde geordnet vorangetrieben. Das Sozialabsicherungssystem wurde stets vervollst?ndigt und wichtige Schritte wurden dabei unternommen, dass dieses System alle den erforderlichen Bedingungen entsprechenden Personen abdeckt. Das war eine wichtige Errungenschaft bei dem Voranbringen des gleichm??igen Angebots der grundlegenden ?ffentlichen Dienstleistung.

Das Wohnungsbausprojekt für sozial Bedürftige und durchschnittlich Verdienende wurde mit gro?er Tatkraft vorangetrieben. Die anleitenden Ansichten über Bau und Verwaltung von Wohnungen für sozial Bedürftige und durchschnittlich Verdienende wurden bekannt gegeben und politische Ma?nahmen zu Finanzausgaben, Bodenversorgung, Kreditvergabe und Steuer- und Gebührenerm??igungen wurden vervollkommnet. Das Niveau und die Qualit?t von Planung und Bau sowie von Wohnungsbauprojekten für sozial Bedürftige und durchschnittlich Verdienende wurden mit konzentrierten Kr?ften gehoben und das System und die Verfahren über die Verteilung, die Verwaltung und die Aufhebung der Berechtigung für die Wohnungen für sozial Bedürftige und durchschnittlich Verdienende wurden ausgearbeitet. Aus dem zentralen Haushalt wurde ein Fonds in H?he von 171,3 Milliarden Yuan bereitgestellt, was eine Steigerung auf das 2,2fache gegenüber dem Jahr 2010 bedeutet. Im ganzen Jahr wurden 4,32 Millionen Wohnungen für sozial Bedürftige und durchschnittlich Verdienende in den St?dten im Wesentlichen fertig gestellt und der Bau von 10,43 Millionen Wohnungen wurde bereits begonnen.

Die ?ffentliche Sicherheit der Gesellschaft wurde durch Bemühungen aufrechterhalten. Die Kontrolle und die Verwaltung der Sicherheit in der Produktion wurden forciert. Die Arbeit bezüglich der Behandlung, der Untersuchung und der Ermittlung der Verantwortung für schwere und ?u?ert schwere Arbeitsunf?lle wurde gut geleistet. Das System und der Mechanismus der Kontrolle und Verwaltung der Sicherheit von Lebensmitteln wurden vervollkommnet. Gesetzwidrige Verwendung von Additiven, gesetzwidrige Produktion und Verarbeitung wurden intensiv bek?mpft und geregelt. Wir hielten daran fest, den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen und der Dienstleistung den Vorrang einzur?umen. Die Verwaltung der Gesellschaft wurde verst?rkt und erneuert, verschiedenartige gesellschaftliche Widersprüche wurden mit konzentrierten Kr?ften im Einzelnen untersucht und gel?st. Gesetzwidrige und verbrecherische Aktivit?ten wurden gem?? den Gesetzen bek?mpft und die gesellschaftliche Stabilit?t und Harmonie aufrechterhalten.